成都市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為積極應(yīng)對人口老齡化作出成都探索。成都市財(cái)政局主動(dòng)作為、立足職能，協(xié)同醫(yī)保部門創(chuàng)新構(gòu)建長期護(hù)理保險(xiǎn)（以下簡稱“長護(hù)險(xiǎn)”）制度體系，有效破解失能家庭照護(hù)難題。 

　　一是聚力制度保障維度，織密全民保障“覆蓋網(wǎng)”。系統(tǒng)抓好謀篇布局、分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)、末端問效等環(huán)節(jié)，建立健全財(cái)政支持長效機(jī)制，推動(dòng)長護(hù)險(xiǎn)覆蓋范圍從城鎮(zhèn)職工向城鄉(xiāng)居民、從照護(hù)服務(wù)向輔助器具梯次延伸。實(shí)現(xiàn)全齡覆蓋。制定全國首個(gè)覆蓋全齡段未成年人的失能評估標(biāo)準(zhǔn)，將兒童納入保障范圍，填補(bǔ)國內(nèi)空白，率先實(shí)現(xiàn)參保群體全齡覆蓋。強(qiáng)化護(hù)理保障。印發(fā)《成都市長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》等制度文件，明確財(cái)政補(bǔ)助分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范長期護(hù)理保險(xiǎn)基金管理機(jī)制，進(jìn)一步提升長期護(hù)理保險(xiǎn)保障水平。截至2025年6月底，全市長護(hù)險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1896.7萬人，平均降低失能家庭照料經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)44.31%、延長失能人員生存時(shí)間2.08年，累計(jì)收到群眾錦旗、感謝信等3000余件。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長期護(hù)理保險(xiǎn)制度促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬了護(hù)理從業(yè)人員就業(yè)渠道。目前，已培育定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)333家，提供就業(yè)崗位1.1萬個(gè)，間接拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)10.1萬人，培育壯大了照護(hù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 

　　二是聚力基金管理維度，筑牢財(cái)政支撐“壓艙石”。規(guī)范高效管理長護(hù)險(xiǎn)基金，確保制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)。構(gòu)建可持續(xù)籌資機(jī)制。實(shí)行“個(gè)人、單位、財(cái)政”多元籌資、責(zé)任均衡，確�；I資水平與各方負(fù)擔(dān)能力相匹配，與可持續(xù)要求相協(xié)調(diào)。實(shí)行精細(xì)化專戶管理。將長護(hù)險(xiǎn)基金全額納入市級社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”，確保單獨(dú)建賬、分賬核算、專款專用，嚴(yán)格規(guī)范征收和支付流程。落實(shí)精準(zhǔn)化財(cái)政補(bǔ)助。加強(qiáng)財(cái)政管理，科學(xué)調(diào)度資金，確保補(bǔ)助及時(shí)足額到位。截至2025年6月底，全市累計(jì)投入補(bǔ)助資金10.1億元，其中，城鎮(zhèn)職工5.32億元、城鄉(xiāng)居民4.75億元，為制度平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。 

　　三是聚力功能提升維度，提升精準(zhǔn)施策“含金量”。持續(xù)優(yōu)化長護(hù)險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)和待遇結(jié)構(gòu)，滿足失能人員多層次需求。持續(xù)拓展保障范圍。將城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民失能人員納入長護(hù)險(xiǎn)保障范圍，實(shí)現(xiàn)失能人員“應(yīng)保盡保”。探索將輔具服務(wù)費(fèi)用納入基金支付，不斷強(qiáng)化保障力度。分層分類精準(zhǔn)支付。建立與參保群體、失能等級、護(hù)理方式精準(zhǔn)掛鉤的差異化支付標(biāo)準(zhǔn)，對遠(yuǎn)郊農(nóng)村地區(qū)護(hù)理服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)再上浮20%，有效破解農(nóng)村服務(wù)資源短板。截至2025年6月底，全市正在享受待遇人員超12萬人，其中60歲以上失能老人占88%。創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化服務(wù)。運(yùn)行機(jī)制上探索政府主導(dǎo)、社會經(jīng)辦模式，服務(wù)供給上提供機(jī)構(gòu)照護(hù)、上門照護(hù)和居家照護(hù)三種服務(wù)模式，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)新設(shè)計(jì)成都市失能評定量表并獲評地方標(biāo)準(zhǔn)。