今年以來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展根基不斷夯實(shí)、步伐堅(jiān)實(shí)。在全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行的進(jìn)程中，稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，發(fā)揮著不可或缺的支撐作用。國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局緊扣稅收主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)提質(zhì)增效，著力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，以扎實(shí)舉措服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

錨定發(fā)展大局，以精準(zhǔn)稅務(wù)賦能戰(zhàn)略落地

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作……一系列重大戰(zhàn)略在齊魯大地縱深推進(jìn)，繪就山東邁向高質(zhì)量發(fā)展的嶄新圖景。

國(guó)家有部署，山東有行動(dòng)，稅務(wù)顯擔(dān)當(dāng)。山東省稅務(wù)局始終胸懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)將稅收工作融入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展大局，以精準(zhǔn)“滴灌”的稅費(fèi)支持政策和持續(xù)增效的便利服務(wù)，全力支持重大戰(zhàn)略實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們既要守護(hù)黃河安瀾，也要助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，這是踐行‘國(guó)之大者’的核心使命。”在黃河入海口的東營(yíng)市墾利區(qū)，“稅潤(rùn)黃河”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張凱麗的話語(yǔ)，折射出稅務(wù)部門服務(wù)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。為了讓綠色發(fā)展理念深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，該服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新建立“環(huán)保稅企業(yè)畫(huà)像”數(shù)據(jù)庫(kù)，為60余家高耗能企業(yè)“一企一策”量身定制方案，通過(guò)精準(zhǔn)測(cè)算“經(jīng)濟(jì)賬＋環(huán)保賬”，引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)減排”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治污”，累計(jì)幫助企業(yè)享受綠色稅收減免超過(guò)3億元。

隨著“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)，越來(lái)越多山東企業(yè)懷揣“出海夢(mèng)”，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。山東省稅務(wù)部門敏銳把握企業(yè)需求，主動(dòng)融入對(duì)外開(kāi)放新格局，依托“稅路通·稅之家”服務(wù)品牌，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)量身編寫(xiě)《“走出去”稅收指引》，系統(tǒng)梳理跨境經(jīng)營(yíng)中可能面臨的稅收協(xié)定待遇、跨境財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、境外所得抵免等涉稅疑難問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)“一對(duì)一”輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式，提供精準(zhǔn)政策解讀與定制化解決方案，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降本增效。

近日，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過(guò)精準(zhǔn)納稅服務(wù)，成功為煙臺(tái)金鵬礦業(yè)機(jī)械公司開(kāi)具《中國(guó)稅收居民身份證明》，幫助其規(guī)避跨境稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減免境外稅款1965萬(wàn)元，成為山東稅務(wù)護(hù)航“走出去”企業(yè)的生動(dòng)例證。

聚焦全周期服務(wù)，以合規(guī)指引護(hù)航企業(yè)成長(zhǎng)

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，山東省現(xiàn)有各類經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1441.9萬(wàn)戶，企業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。而在這股強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭背后，合規(guī)經(jīng)營(yíng)已成為企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵，也是保障市場(chǎng)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

著眼于經(jīng)營(yíng)主體對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的迫切需求，山東省稅務(wù)局聚焦發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠適用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推出系列合規(guī)指引與配套服務(wù)舉措，加快構(gòu)建一套覆蓋企業(yè)從開(kāi)辦、成長(zhǎng)到壯大的全生命周期合規(guī)促進(jìn)體系，為各類經(jīng)營(yíng)主體筑牢合規(guī)經(jīng)營(yíng)“防護(hù)網(wǎng)”。

對(duì)于新辦企業(yè)而言，合規(guī)起步是筑牢發(fā)展根基的首要環(huán)節(jié)。在濱州，濱城區(qū)稅務(wù)局依托“開(kāi)業(yè)第一課”服務(wù)品牌，將常態(tài)化輔導(dǎo)與專題培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，于每周五下午定期開(kāi)設(shè)講座，聚焦新辦證個(gè)體戶和小規(guī)模納稅人實(shí)際需求，開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)政策及納稅申報(bào)流程培訓(xùn)，讓新手辦稅“心中有數(shù)”。在濟(jì)南，平陰縣稅務(wù)局常態(tài)化推進(jìn)“稅企面對(duì)面”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)更新新辦企業(yè)“辦稅繳費(fèi)需求清單”，推動(dòng)“事后管理”向“事前提醒、事中服務(wù)”轉(zhuǎn)變，助力企業(yè)從容度過(guò)“新手期”。

當(dāng)企業(yè)步入成長(zhǎng)階段，政策適用的精準(zhǔn)性與財(cái)稅合規(guī)的專業(yè)性，成為破解發(fā)展難題、釋放增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵。“人員人工費(fèi)用應(yīng)如何合理分?jǐn)傊敛煌�研發(fā)項(xiàng)目？”“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除輔助賬應(yīng)怎樣規(guī)范填列？”面對(duì)天勰力（山東）衛(wèi)星技術(shù)有限公司等信息技術(shù)類初創(chuàng)企業(yè)在成長(zhǎng)中遇到的財(cái)稅合規(guī)難題，日照市東港區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)上門開(kāi)展個(gè)性化稅收輔導(dǎo)，不僅細(xì)致解讀研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、“六稅兩費(fèi)”減半征收等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，更手把手指導(dǎo)賬務(wù)處理規(guī)范，為企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)注入底氣。

而對(duì)于邁向資本市場(chǎng)的上市企業(yè)，健全的合規(guī)管理體系則是其穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、贏得市場(chǎng)信任的核心。“隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)票合規(guī)管理愈發(fā)關(guān)鍵。”淄博大亞金屬科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張社表示。對(duì)此，淄博市周村區(qū)稅務(wù)局精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展訴求，結(jié)合該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及歷史開(kāi)票數(shù)據(jù)，既協(xié)助調(diào)整發(fā)票額度滿足擴(kuò)張需求，又指導(dǎo)制定《稅務(wù)發(fā)票開(kāi)票額度管理辦法》，細(xì)化發(fā)票申請(qǐng)、審批、開(kāi)具等全流程規(guī)范，為企業(yè)合規(guī)發(fā)展保駕護(hù)航。

深化協(xié)同共治，以多元聯(lián)動(dòng)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)

稅收征管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化更需各地區(qū)、各部門打破壁壘、協(xié)同發(fā)力。山東省稅務(wù)局持續(xù)深化“稅務(wù)＋N”協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合多部門整合資源、凝聚合力，推動(dòng)稅收管理從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”深度轉(zhuǎn)變，為全省高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營(yíng)造高效、便捷、公平的良好環(huán)境。

針對(duì)跨部門業(yè)務(wù)辦理中的“堵點(diǎn)”，山東稅務(wù)以協(xié)同聯(lián)辦為突破口，通過(guò)流程再造實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效升級(jí)。聊城市稅務(wù)局積極推動(dòng)自然人住房交易稅收“一證通辦”改革，打造“不動(dòng)產(chǎn)窗口＋稅務(wù)后臺(tái)”的“一窗辦結(jié)”模式，涉稅資料從7份減至1份，平均辦理時(shí)間由20分鐘壓縮至8分鐘，有效解決群眾辦理住房登記耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。

為打破“信息孤島”制約，山東稅務(wù)以數(shù)據(jù)共享為核心抓手，推動(dòng)稅務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)深度融合，提升治理精準(zhǔn)度。在威海，臨港區(qū)稅務(wù)分局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，歸集轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植面積、產(chǎn)量等核心數(shù)據(jù)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行在庫(kù)管理，成功破解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份識(shí)別難等問(wèn)題。在德州市陵城區(qū)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依托“精誠(chéng)共治數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”，建立了涵蓋18個(gè)稅種的二級(jí)分析模塊和90個(gè)三級(jí)對(duì)比分析模塊，全面掃描大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)及其他部門上傳的涉稅信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。

聚焦小微經(jīng)營(yíng)主體的“急難愁盼”，山東稅務(wù)通過(guò)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，將協(xié)同共治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)效。例如，棗莊市薛城區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新“聯(lián)席會(huì)議＋專項(xiàng)轉(zhuǎn)辦”模式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)訴求的研判與處理，成功協(xié)助山東魯南泰山石膏有限公司等企業(yè)高效完成納稅信用修復(fù)。泰安市東平縣則聚焦小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題，進(jìn)一步深化“稅務(wù)搭橋、銀行助力、企業(yè)受益”協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合工商聯(lián)及多家金融機(jī)構(gòu)推出“銀稅互動(dòng)”10億元資金池項(xiàng)目，將企業(yè)納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，有效拓寬了小微企業(yè)的融資渠道。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需“剛?cè)岵��?jì)”，在以高效服務(wù)“添活力”的同時(shí)，更要以嚴(yán)打涉稅違法為公平“筑防線”。山東省稅務(wù)部門聯(lián)合公安、法院、財(cái)政等八部門建立常態(tài)化協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅款等涉稅違法行為依法從嚴(yán)懲處，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。近期，臨沂市稅務(wù)局聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批服務(wù)等單位形成執(zhí)法合力，針對(duì)“逃逸式”注銷這一隱蔽性強(qiáng)的偷稅行為開(kāi)展聯(lián)合核查，通過(guò)部門間數(shù)據(jù)比對(duì)、線索共享、聯(lián)合取證，依法成功查處相關(guān)違法案件。

帆滿風(fēng)勁正當(dāng)時(shí)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)啟新程。山東省稅務(wù)局將繼續(xù)推動(dòng)稅收工作與全省高質(zhì)量發(fā)展大局同頻共振，既當(dāng)好政策落地的“執(zhí)行者”、企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”，也做好協(xié)同共治的“推動(dòng)者”、公平秩序的“維護(hù)者”，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)、更強(qiáng)合力，為齊魯大地高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“稅動(dòng)力”，助力山東在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的征程上穩(wěn)步前行、再譜新篇。