全國“八五”普法工作期間,廣西各級(jí)財(cái)政部門緊扣財(cái)政工作實(shí)際,以機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)、以精準(zhǔn)普法為核心、以創(chuàng)新方式為抓手,全方位推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域法治宣傳教育工作,為財(cái)政事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展筑牢法治基礎(chǔ)。
一、建強(qiáng)機(jī)制,筑牢普法“壓艙石”
廣西財(cái)政系統(tǒng)始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿普法工作全過程各方面,確保方向不偏、力度不減、目標(biāo)不移。自治區(qū)財(cái)政廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、各部門具體抓”的工作格局,保障組織架構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。廳領(lǐng)導(dǎo)每年通過專題部署、聽取匯報(bào)等方式,部署督辦普法重點(diǎn)工作。強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)容、時(shí)間、陣地等要素保障,為“八五”普法工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
二、規(guī)劃引領(lǐng),錨定普法“路線圖”
立足財(cái)政職能特點(diǎn),廣西財(cái)政系統(tǒng)以“兩項(xiàng)計(jì)劃”明確普法目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)守法普法與財(cái)政治理深度融合。印發(fā)《廣西財(cái)政法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,明確普法的目標(biāo)、任務(wù)與措施。每年圍繞財(cái)政部和自治區(qū)黨委、人大、政府重點(diǎn)工作,制定廣西財(cái)政系統(tǒng)普法依法治理年度工作要點(diǎn),指導(dǎo)部署全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展普法工作。
三、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)普法“見實(shí)效”
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”“絕大多數(shù)”和“民族特色”三大重點(diǎn),推動(dòng)普法宣傳精準(zhǔn)滴灌、落地見效。
一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作。將習(xí)近平法治思想作為廳黨組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展法律、黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí),形成廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法常態(tài)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。組織近年來選拔任用的處級(jí)干部進(jìn)行憲法宣誓,以增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神。印發(fā)《財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法規(guī)清單》,提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法針對(duì)性和實(shí)效性。
二是覆蓋“絕大多數(shù)”。多措并舉推動(dòng)財(cái)政干部學(xué)法用法,重點(diǎn)開展預(yù)算法、政府采購法、會(huì)計(jì)法、各單行稅法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等法律法規(guī)培訓(xùn),通過講座、培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化依法辦事能力。立足財(cái)政職能,全力做好新會(huì)計(jì)法學(xué)習(xí)宣傳。依托會(huì)計(jì)咨詢專家、高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)開展新會(huì)計(jì)法宣傳,組織法律法規(guī)答題、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),帶動(dòng)全行業(yè)學(xué)法熱潮。
三是彰顯“民族特色”。組織“廣西三月三·法治在八桂”民族法治宣傳活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹立依法行政、自覺遵紀(jì)守法的意識(shí)。聯(lián)合北海市財(cái)政局、鐵山港區(qū)財(cái)政局深入企業(yè),舉辦“‘典’筑契約基石·法護(hù)企業(yè)遠(yuǎn)航”“美好生活·民法典相伴”主題宣講活動(dòng),將民法典送到基層、送到港區(qū)、送到企業(yè)、送到民營企業(yè)家。通過發(fā)放民法典宣傳手冊(cè)、邀請(qǐng)北海市鐵山港區(qū)司法局志愿律師結(jié)合民族特色深入進(jìn)行民法典解讀、提供法律咨詢服務(wù)以及播放普法微視頻等方式,廣泛宣傳合同簽訂履行、合同格式條款效力邊界、債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知效力、保證責(zé)任推定等企業(yè)關(guān)切的內(nèi)容,切實(shí)提升企業(yè)運(yùn)用法治思維防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身權(quán)益的能力,營造企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好法治環(huán)境。2024年“國家憲法日”活動(dòng)期間,自治區(qū)財(cái)政廳赴百色市凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)初化村等少數(shù)民族村落開展送法進(jìn)基層活動(dòng),延伸普法宣傳,持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。
四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造普法“新引擎”
廣西財(cái)政系統(tǒng)積極探索普法新模式,以“四個(gè)創(chuàng)新”確保普法工作提質(zhì)增效。
一是探索打造財(cái)政AI法規(guī)案例庫。積極探索人工智能在財(cái)政法治領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,運(yùn)用人工智能技術(shù)推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)普法深度和廣度。通過智能檢索功能精準(zhǔn)匹配法律法規(guī)與案例,助力快速查詢、高效學(xué)習(xí)。
二是探索建立財(cái)政法學(xué)人才庫。借鑒財(cái)政部法律人才庫做法,在自治區(qū)本級(jí)財(cái)政部門開展試點(diǎn),向市縣財(cái)政部門縱向延伸。在全方位吸收財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律人才的基礎(chǔ)上,橫向多渠道拓寬專業(yè)人才來源,吸納區(qū)直部門尤其是政法系統(tǒng)法學(xué)專業(yè)人才、高校財(cái)稅法學(xué)教授、律師事務(wù)所金融法律專家等外部人才力量,建立橫向縱向互聯(lián)共通的法治人才智囊團(tuán)。強(qiáng)化人才庫專家在法律法規(guī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中的示范引領(lǐng),“以點(diǎn)帶面”引導(dǎo)財(cái)政干部做法律法規(guī)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
三是探索增設(shè)“財(cái)政法治動(dòng)態(tài)”專欄。注重新媒體新技術(shù)在財(cái)政法治宣傳教育中的運(yùn)用,在廣西財(cái)政微信公眾號(hào)增設(shè)財(cái)政法治動(dòng)態(tài)專欄,在廣西財(cái)政廳網(wǎng)站等平臺(tái)下設(shè)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、行政執(zhí)法信息、以案釋法、在線咨詢等欄目開展日常普法宣傳,積極在新媒體上進(jìn)行法治宣傳教育活動(dòng),提高公眾知曉度,增強(qiáng)宣傳效果,為廣西財(cái)政“八五”普法工作營造良好氛圍。
四是探索構(gòu)建財(cái)政司法深度普法交流機(jī)制。結(jié)合落實(shí)廣西財(cái)政“1358”工作思路、財(cái)政法治建設(shè)發(fā)展需求,積極探索與自治區(qū)司法廳等部門之間的廳際業(yè)務(wù)合作,開展聯(lián)合普法宣傳。發(fā)揮普法媒體矩陣作用,依托廣西廣播電視臺(tái)有關(guān)法治欄目,共同策劃財(cái)政普法類節(jié)目,宣傳財(cái)政政策。強(qiáng)化學(xué)法用法題庫建設(shè),將最新財(cái)經(jīng)類法律法規(guī)納入全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法培訓(xùn)內(nèi)容。
下一步,廣西財(cái)政部門將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的部署要求,繼續(xù)做好普法宣傳教育工作。一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,將普法工作落實(shí)到執(zhí)法、管理、服務(wù)等日常工作中。二是進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法,把普法工作作為長期基礎(chǔ)性工作常抓不懈。三是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)政行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中的能力水平。四是持續(xù)開展多種形式的普法宣傳活動(dòng),在加強(qiáng)傳統(tǒng)普法宣傳渠道的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化新媒體宣傳的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面,營造良好學(xué)法用法氛圍。五是探索普法新路徑。持續(xù)深入探索建設(shè)人工智能法規(guī)庫、組建法治人才庫、打造微信公眾號(hào)法治宣傳專欄,搭建內(nèi)外結(jié)合、上下貫通的財(cái)政法治宣傳、交流和儲(chǔ)備平臺(tái),構(gòu)建體現(xiàn)廣西特色和優(yōu)勢(shì)的財(cái)政法治保障體系。
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