重大項目建設是經濟“穩(wěn)增長”的壓艙石，也是落實國家戰(zhàn)略、支撐重點區(qū)域發(fā)展、增進民生福祉的重要載體。今年第一季度，上海市重大項目累計完成投資507.9億元，新開工5項，基本建成1項，推進節(jié)奏優(yōu)于年初計劃目標。

 

國家稅務總局上海市稅務局充分發(fā)揮稅收職能作用，及時響應重大項目稅費服務需求，“一項目一策”“一企一策”提供涉稅服務和政策支撐，護航重大項目加快落地、加速推進。

 

為全國首座樂高主題樂園提供“全流程”稅收問題解決方案

 

八大主題區(qū)，75個主題景點，數(shù)千個樂高模型……5月31日，備受期待的全國首座樂高主題樂園——上海樂高樂園開啟“測試模式”，計劃于7月5日正式開園。

 

該項目位于上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)，投資超100億元。自2021年開工以來，先后有來自15個國家超過300個團隊的上萬名建設者參與到項目建設中。

 

“在項目前期，跨境涉稅業(yè)務的復雜性困擾著我們。”上海樂高樂園有限公司財務負責人詹立說，公司有大量的設備進口和頻繁的對外支付，稍有不慎就可能面臨跨境稅務風險。此外項目建設過程中涉及的留抵稅額退稅、融資評估等問題也與項目進程息息相關。

 

面對企業(yè)的這些擔憂，上海市金山區(qū)稅務局為上海樂高樂園量身定制“全流程”跨境稅收問題解決方案，編制《跨境稅收服務指引》，梳理47項涉稅風險點，幫助企業(yè)完成15筆對外支付備案，累計扣繳稅款650余萬元；提前測算留抵稅額，排除涉稅風險，輔導企業(yè)分三批申請留抵退稅超8500萬元，并享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免近25萬元。“這些‘真金白銀’的稅收支持，大大減輕了企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)專注于打造高品質的樂園。”詹立說。

 

上海樂高樂園項目交接前夕，稅務部門還組建志愿服務隊，上門面對面為企業(yè)提供政策咨詢及系統(tǒng)操作指引，幫助上海樂高樂園219名員工完成個稅綜合所得匯算申報，輔導企業(yè)參與“樂企”應用平臺直連試點并完成系統(tǒng)對接測試，為開園后的大量開票需求做好準備……

 

“稅務專家現(xiàn)場‘把脈開方’，為我們如期進行試運營掃除了后顧之憂。”詹立表示，將在稅務部門輔導下不斷提升財務管理數(shù)字化水平，做到合規(guī)經營、依法誠信納稅。

 

規(guī)范落實研發(fā)費用加計扣除政策，賦能“上海星”串起“中國鏈”

 

在上海市松江區(qū)G60科創(chuàng)走廊，一座現(xiàn)代化的衛(wèi)星制造基地格外引人注目。這里是長三角地區(qū)首個衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地，坐落其中的G60衛(wèi)星數(shù)字工廠，其生產的衛(wèi)星正成為“中國星鏈”的重要組成部分。

 

走進基地核心企業(yè)格思航天科技有限公司的智能化生產車間，只見機械臂靈活舞動，一顆顆衛(wèi)星在生產線上被快速制造出來。

 

針對商業(yè)航天企業(yè)研發(fā)活動密集的特點，上海市松江區(qū)稅務局組建了專門的“星鏈服務專班”，依靠風險抽查機制，在確保研發(fā)費用加計扣除政策精準落實的同時，防范虛列研發(fā)費用等風險。“在稅務干部的輔導下，我們完善研發(fā)項目管理制度，健全風險防控機制，研發(fā)費用加計扣除政策適用更規(guī)范了。”格思航天財務負責人說，2024年以來，企業(yè)規(guī)范享受研發(fā)費用加計扣除金額超4000萬元。

 

“享受的這些政策紅利，我們全部投入到‘一箭18星’等核心技術研發(fā)中。如今，我們的衛(wèi)星年產能已提升至300顆，二期工廠建成后還將實現(xiàn)噸級衛(wèi)星的量產能力。”該負責人表示。

 

在上海市徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)的地下30米，一條鋼鐵巨龍悄然成型。這是串聯(lián)虹橋和浦東兩大機場的市域鐵路機場聯(lián)絡線，正式通車后把兩大樞紐間的通行時間從90分鐘壓縮到40分鐘，打開上海軌道交通新局面。

 

上海隧道工程有限公司是該項目承建方之一，公司財務經理呂濤介紹，公司承建的標段地質條件復雜，需要持續(xù)投入研發(fā)資金。“在稅務部門的精準輔導下，企業(yè)2024年享受研發(fā)費用加計扣除近1.9億元，為盾構機等核心設備的研發(fā)提供了有力保障。”他說。

 

針對聯(lián)絡線項目工程涉及的多區(qū)域協(xié)同問題，上海市徐匯區(qū)稅務部門幫助承建企業(yè)規(guī)范跨區(qū)域涉稅事項管理，規(guī)避稅收風險，合規(guī)高效經營，助力項目建設跑出“新速度”。

 

精細服務按下聯(lián)影醫(yī)療項目建設“快捷鍵”

 

在上海嘉定工業(yè)區(qū)，聯(lián)影醫(yī)療生產研發(fā)基地的建設現(xiàn)場一派繁忙景象。作為2025年上海市重大工程先進制造業(yè)項目之一，該項目總投資45億元，聚焦高端醫(yī)療裝備研發(fā)制造，致力于突破高端醫(yī)療設備“卡脖子”技術。

 

上海市嘉定區(qū)稅務局針對項目開工期經常遇到的國有土地使用權出讓收入、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等涉稅業(yè)務難題，通過區(qū)分事項類別、業(yè)務環(huán)節(jié)、稅種差異、征免邊界等要素，梳理稅費優(yōu)惠政策體系與稅收征管規(guī)范細則，形成稅收風險政策指引。同時，該局積極聯(lián)合市建管委開展跨部門協(xié)作，根據(jù)項目進度做好重點涉稅事項提示提醒，幫助企業(yè)識別潛在的涉稅風險點。“稅務部門的專業(yè)指導為我們節(jié)省了大量時間成本，避免我們因政策理解偏差引發(fā)涉稅風險。”聯(lián)影醫(yī)療基建負責人表示。

 

上海市稅務局有關負責人表示，重大項目事關民生福祉、發(fā)展大局，稅務部門將繼續(xù)堅持法治引領，將風險防控融入服務之中，既確保政策紅利的充分釋放，又為重大項目建設營造公平透明的稅收營商環(huán)境，支持重大項目加快推進。