青海省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

青政〔2025〕11號(hào)      2025-04-11

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《最低工資規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，經(jīng)省政府研究決定，對(duì)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整�，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2080元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為20元。

二、適用范圍

本次調(diào)整適用于青海省境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

三、工作要求

最低工資制度是一項(xiàng)重要的勞動(dòng)保障制度，對(duì)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，保障和改善民生具有重要意義。各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳解讀，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

本通知自2025年5月1日起施行，原《青海省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政〔2023〕8號(hào))同時(shí)廢止。

青海省人民政府

2025年4月11日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

青海省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策解讀

一、什么是最低工資保障制度，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度的目的和意義是什么?

最低工資制度是一項(xiàng)重要的勞動(dòng)保障制度，是政府在市場(chǎng)條件下宏觀指導(dǎo)調(diào)控工資收入分配的一種重要手段。目的是保證勞動(dòng)者所獲得的最低工資能保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活。最低工資制度的建立和施行，對(duì)規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平以及保障和改善民生具有重要意義。

二、國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度的法律依據(jù)和具體規(guī)定是什么?

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行最低工資制度以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整的依據(jù)是《最低工資規(guī)定》(原中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部令第21號(hào)，2003年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年3月1日起施行)。

三、什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所稱正常勞動(dòng)應(yīng)如何把握?

《最低工資規(guī)定》中所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所稱正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。需要特別注意的是，勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的休息休假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。

四、《最低工資規(guī)定》的適用范圍有哪些?

適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

五、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式分別是什么?

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

六、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素有哪些、調(diào)整周期如何規(guī)定?

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十九條規(guī)定：確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

(一)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;

(二)社會(huì)平均工資水平;

(三)勞動(dòng)生產(chǎn)率;

(四)就業(yè)狀況;

(五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

《最低工資規(guī)定》第十條規(guī)定：“最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。”

《人社部關(guān)于做好2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》要求：“原則上各省份今年都要對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作新一輪調(diào)整”。

七、我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否包含職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金?

按照《最低工資規(guī)定》中關(guān)于“確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等因素”的規(guī)定。我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成包含職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

八、最低工資是否包含加班工資?

加班加點(diǎn)工資不包含在最低工資內(nèi)。

《最低工資規(guī)定》第十二條規(guī)定：“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：

(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;

(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;

(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于本條規(guī)定。

九、落實(shí)最低工資制度的監(jiān)督職責(zé)如何履行?

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行《最低工資規(guī)定》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)《最低工資規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動(dòng)者工資違反《最低工資規(guī)定》的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)處理。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十、因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議如何處理?

《最低工資規(guī)定》第十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。”

用人單位因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)者可以向當(dāng)?shù)厝松?勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén))投訴或者向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，維護(hù)自身權(quán)益。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到勞動(dòng)者舉報(bào)、投訴和申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)依法處理。